招標作為國際上通用的一種市場交易行為,幾乎涉及到我國各行各業(yè)。但是在招投標和中標在過程中也存在一些不合理甚至是“污點”。而這種現(xiàn)象不僅在我國,在國際上的許多國家都存在,只不過當(dāng)下,我國電線電纜行業(yè)的招投標亂象日益突出,盡管國家和相關(guān)政府部門多番要求加強監(jiān)管,大力整治,可還是深陷“上有政策下有對策”的泥潭,往往有心無力。
合理招投標的前提是必須是建立在一個系統(tǒng)的、綜合的措施。如果沒有的配套措施,即便是招投標設(shè)定得多么合理,在實行過程中都會面臨這樣那樣的難題。
在電線電纜行業(yè)的招投標問題上,曾有眾多的曝光,各電纜企業(yè)對于當(dāng)前國內(nèi)的電纜招投標市場也是一片嘩然。其根本原因就是在電線電纜招標市場中存在諸多的不合理現(xiàn)象,這些不合理現(xiàn)象甚至一度造成超低價中標、圍標、串標等亂象,嚴重危害了正規(guī)電纜生產(chǎn)企業(yè)的利益。
細數(shù)電線電纜行業(yè)的招投標,其中存在許多不合理之處:招標機制不合理;付款方式不合理;違約處罰不合理等。尤為明顯的是招標機制不合理,這具體表現(xiàn)在最低價中標和采取閉口合同。
以最低價中標為例,作為電線電纜行業(yè)最重要的采購方之一,當(dāng)前各級電力電網(wǎng)公司在評標時,一般采用最低價中標的原則,而最低價中標的直接危害是引起低價傾銷,并最終導(dǎo)致假冒偽劣產(chǎn)品進入市場。這些電力電網(wǎng)公司對此也心知肚明,采取一旦查出產(chǎn)品不合格就取消企業(yè)投標資格的方法對此加強監(jiān)管。但盡管如此,對于超低價中標然后以偽劣產(chǎn)品以次充好的現(xiàn)象也難以滅絕。而如果采購單位取消最低價中標的原則,堅持按照價格、質(zhì)量和服務(wù)三項原則采購,電線電纜企業(yè)在競標中就會處于一個更加公平的環(huán)境。這無論是對身處其中的企業(yè)還是對電線電纜及相關(guān)行業(yè)都將產(chǎn)生極大的積極影響。