電改配套性文件發(fā)布進入倒計時，各方對于未來市場商機的猜測不斷發(fā)酵。據(jù)悉，隨著電改的深入，售電側(cè)的放開，“用電負荷”也將實現(xiàn)可交易，未來市場潛力可期。

        記者是從近日在京舉行的《上海需求響應(yīng)市場潛力及效益評估》(下簡稱報告)發(fā)布會上獲知上述消息的。

        需求響應(yīng)(demandresponse，簡稱DR)是指通過電價調(diào)整或提供資金獎勵，引導(dǎo)用戶根據(jù)系統(tǒng)需要改變原有用電模式的機制，可有效維護電網(wǎng)平穩(wěn)運行，降低電力系統(tǒng)運行成本，提高系統(tǒng)整體效益。

        這份報告由國際環(huán)保組織自然資源保護協(xié)會和牛津大學(xué)聯(lián)合發(fā)布，對中國首個城市DR試點項目——上海DR試點項目進行了評估。

        報告顯示，在最佳情景下，初步預(yù)計2030年上海DR的效益可達8.112億元人民幣，同期DR資源可實現(xiàn)250萬千瓦的負荷削減量，占當(dāng)年峰荷的4%，市場潛力巨大。

        英美等國DR的應(yīng)用起步較早，我國在今年公布的《關(guān)于進一步深化電力體制改革的若干意見》中，也已明確DR在確保電力供需平衡上的重要作用，同時提出深入電價改革，引入市場機制。

       “DR的核心內(nèi)容是：通過價格信號，讓用戶有更多的權(quán)力，決定何時用電，用多少電。這與電改精神不謀而合?！表椖拷M成員，牛津能源研究所高級研究員大衛(wèi)羅賓遜說。

        按照國家發(fā)展改革委有關(guān)要求，上海于2014年夏季開展了中國首個DR城市試點項目，旨在探索通過市場機制來挖掘DR資源。

        今年4月，發(fā)改委又發(fā)布電力體制配套文件，要求四個電力需求側(cè)管理試點城市：北京、唐山、蘇州和佛山，借鑒上海試點的實踐和國際經(jīng)驗，組織實施DR，并建立市場機制、長效機制。

        據(jù)項目組成員，杭州天麗公司運營總監(jiān)周培良介紹，電力包括電量和容量，容量也就是所謂的“負荷”，傳統(tǒng)的電力交易主要是交易電量，負荷之前還沒有交易，做DR就是把負荷作為一個資源，考慮未來如何交易。

        以上海的試點情況來看，據(jù)自然資源保護協(xié)會研究員金亨美介紹，上海選擇了64個用戶參加DR，包括31家工業(yè)用戶、33家樓宇用戶。參與DR的用戶每削減1千瓦用電可拿到兩元錢補貼，電力公司通過電費減免予以補償。與此同時，發(fā)電公司通過降低系統(tǒng)成本，也獲得了相應(yīng)的收益。

        與會專家認為，用電負荷交易將來也可以結(jié)合環(huán)境效益，參考碳排放權(quán)交易模式。

        發(fā)改委能源系統(tǒng)分析研究中心主任周伏秋認為，未來DR的前景，還是要看電改的效果?！半姼娜绻晒Γ珼R資源將得到充分的開發(fā)利用。”周伏秋說。

        據(jù)項目組成員，國家電網(wǎng)用電節(jié)能事業(yè)部高級產(chǎn)品經(jīng)理陳波介紹，目前各方參與DR項目，主要是看好電改以后的市場潛力，并未要求商業(yè)回報。但是下一步，DR要走市場化運作模式，最根本的還是要解決錢的問題，國家層面還需出臺相關(guān)的激勵政策，引導(dǎo)建立成熟的交易機制。

        “DR下一步發(fā)展要有一些支撐條件，關(guān)于怎么考慮機制建設(shè)，怎么與電改更好的結(jié)合，還有很多事情可以做。”能源基金會項目主任王萬興在會上表示。